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　　阿里放棄首批籌建或與當(dāng)前政策和阿里巴巴理念沖突有關(guān)。

　　在今年兩會(huì)期間已確定今年啟動(dòng)試點(diǎn)的民營(yíng)銀行共五家，而首批3家獲準(zhǔn)籌建的民營(yíng)銀行業(yè)已浮出水面。7月28日，華峰氨綸(002064.SZ)公告稱從中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站獲悉《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于籌建民商銀行的批復(fù)》。根據(jù)該批復(fù)，銀監(jiān)會(huì)同意在浙江省溫州市籌建溫州民商銀行，同意正泰集團(tuán)股份有限公司認(rèn)購(gòu)該行總股本29%股份的發(fā)起人資格;同意公司認(rèn)購(gòu)該行總股本20%股份的發(fā)起人資格。

　　除了民商銀行以外，另外兩家獲批的民營(yíng)銀行分別為深圳前海微眾銀行和天津金城銀行。其中，騰訊、百業(yè)源、立業(yè)為深圳前海微眾銀行的主發(fā)起人，百業(yè)源為健康元(600380.SH)控股股東;而華北、麥購(gòu)為主發(fā)起人，在天津市設(shè)立天津金城銀行。

　　對(duì)此，當(dāng)天，廣東一家上市公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“作為主發(fā)起人，我們公司也已向銀監(jiān)會(huì)遞交了有關(guān)民營(yíng)銀行的申請(qǐng)材料，但是，公司并沒(méi)有出現(xiàn)在首批試點(diǎn)名單中。這就像IPO申請(qǐng)排隊(duì)一樣，先卡位再說(shuō)。截至目前，公司已經(jīng)把該報(bào)的材料都已經(jīng)上報(bào)了銀監(jiān)會(huì)，在等待監(jiān)管部門的層層審批。就我們公司而言，估計(jì)最快也要等到首批民營(yíng)銀行成立運(yùn)行一段時(shí)間之后才有可能了。”

　　另?yè)?jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，不包括深圳前海微眾銀行在內(nèi)，廣東申報(bào)民營(yíng)銀行還有6家，分別包括廣東工商聯(lián)欲籌建粵商銀行、香江集團(tuán)擬牽頭發(fā)起設(shè)立廣東香江銀行、揭陽(yáng)中德產(chǎn)業(yè)園發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行、美的集團(tuán)(000333.SZ)、寶新能源(000690.SZ)以及金發(fā)科技(600143.SH)和御銀股份(002177.SZ)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民營(yíng)銀行。

　　首批勝出因速度快

　　在該上市公司負(fù)責(zé)人看來(lái)，在首批5家獲準(zhǔn)試點(diǎn)的民營(yíng)銀行中，上述3家民營(yíng)銀行先行獲準(zhǔn)籌建的原因就是其籌建進(jìn)展要快過(guò)另外2家試點(diǎn)銀行。

　　“據(jù)我們了解，目前監(jiān)管層對(duì)于民營(yíng)銀行的申報(bào)審核流程比較復(fù)雜，每走一步都要進(jìn)行多次審核。首先，在相關(guān)發(fā)起人提出民營(yíng)銀行的申辦意向之后，由銀監(jiān)會(huì)進(jìn)行審核。等批復(fù)同意之后，發(fā)起人再提出籌建申請(qǐng)。同樣，銀監(jiān)會(huì)對(duì)其籌建申請(qǐng)審核同意之后，發(fā)起人再提出籌建報(bào)告。此后，試運(yùn)行以及正式成立等流程均需要提交相應(yīng)的申請(qǐng)報(bào)告，得到批復(fù)同意后才能進(jìn)行下一步的流程。也就是說(shuō)，每一層都要進(jìn)行層層審批。因此，花費(fèi)的時(shí)間也較長(zhǎng)。”該負(fù)責(zé)人稱。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在層層審批中，每次上報(bào)都要重新上報(bào)申請(qǐng)材料。比如在申請(qǐng)意向階段，只需要明確主發(fā)起人就可以了。但等到籌建階段，就必需明確發(fā)起人股東構(gòu)成。與此同時(shí)，發(fā)起人股東可以選擇合并申請(qǐng)上報(bào)材料，也可以選擇由每個(gè)發(fā)起人股東分散申請(qǐng)重新上報(bào)材料。但是，一旦其中的某個(gè)發(fā)起人股東身份未能被監(jiān)管層認(rèn)可的話，所有申請(qǐng)材料又要重新來(lái)過(guò)。

　　值得注意的是，根據(jù)年初確定的5家試點(diǎn)民營(yíng)銀行名單，除了上述三家銀行之外，由阿里巴巴與萬(wàn)向領(lǐng)頭籌建的銀行和均瑤與復(fù)星領(lǐng)頭籌建的銀行此次沒(méi)有進(jìn)入最終名單。

　　對(duì)此，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人7月25日表示，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)指導(dǎo)另外兩家首批試點(diǎn)銀行的籌建小組加快完善和確定籌建方案，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)的積極性。“下一步，銀監(jiān)會(huì)還將研究論證擴(kuò)大試點(diǎn)的相關(guān)事宜，尤其是中西部等金融服務(wù)薄弱的地區(qū)發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行的工作，要加強(qiáng)輔導(dǎo)，適時(shí)推進(jìn)擴(kuò)大試點(diǎn)。

　　此前，銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管二部主任楊麗平對(duì)有關(guān)媒體表示，到目前為止，銀監(jiān)會(huì)尚未接獲包括阿里在內(nèi)的另外兩家銀行的申請(qǐng)方案。必須承認(rèn)，主要發(fā)起人之間本身還需要進(jìn)一步的溝通，而實(shí)際上試點(diǎn)方案的批準(zhǔn)也跟發(fā)起人方案的準(zhǔn)備有很大關(guān)系。而知名財(cái)務(wù)評(píng)論員余豐慧則認(rèn)為，阿里未能趕上民營(yíng)銀行首班車，主要是其與合作方萬(wàn)向之間的權(quán)力和利益博弈未果造成的。

　　另有市場(chǎng)人士認(rèn)為，阿里放棄首批籌建或與當(dāng)前政策和阿里巴巴理念沖突有關(guān)。此前，阿里方面定位于自身的民營(yíng)銀行發(fā)展方向?yàn)椤獰o(wú)現(xiàn)金、無(wú)網(wǎng)點(diǎn)，純粹的網(wǎng)絡(luò)銀行。但目前政策非常明確，銀行開(kāi)戶必須要面簽，也就是線下銀行的模式。

　　“對(duì)阿里而言，一旦選擇接受線下模式，阿里銀行會(huì)成為杭州本地的一家小銀行，因?yàn)槭着駹I(yíng)銀行帶有地域限制，所以還沒(méi)法擴(kuò)張。如此一來(lái)，阿里巴巴的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)就完全無(wú)法體現(xiàn)，與現(xiàn)有的網(wǎng)貸模式并沒(méi)有太大的區(qū)別。”前述市場(chǎng)人士稱。

　　對(duì)此，阿里小微金融服務(wù)集團(tuán)副總裁俞勝法公開(kāi)表示：“目前，我們正在積極的準(zhǔn)備過(guò)程中，并針對(duì)各種可能和方向進(jìn)行充分論證。后續(xù)有進(jìn)一步動(dòng)作我們會(huì)隨時(shí)向各界披露。”

　　上市公司爭(zhēng)相排隊(duì)

　　此外，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪當(dāng)中還了解到，目前已提出民營(yíng)銀行發(fā)起申請(qǐng)的部分上市公司仍在爭(zhēng)相排隊(duì)卡位。

　　當(dāng)天，作為民營(yíng)銀行概念股之一的蘇寧云商(002024.SZ)午后大漲，最高漲幅達(dá)9%。截至終盤報(bào)收7.16元，大漲7.99%。

　　對(duì)此，蘇寧云商證券部人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“公司發(fā)起民營(yíng)銀行一事仍在積極推進(jìn)當(dāng)中。一有最新進(jìn)展，公司將及時(shí)公告。”

　　此前，蘇寧云商發(fā)布民營(yíng)銀行進(jìn)展公告稱：“去年9月12日，‘蘇寧銀行股份有限公司’名稱獲得國(guó)家工商總局的正式核準(zhǔn)。據(jù)反饋，江蘇省政府于2013年9月下旬將我司申報(bào)民營(yíng)銀行事宜正式行文呈報(bào)國(guó)務(wù)院，抄送銀監(jiān)會(huì)。”

　　同樣，廣州兩家上市公司金發(fā)科技、御銀股份也曾在去年10月下旬發(fā)公告，擬與其他民營(yíng)企業(yè)嘗試設(shè)立“廣州花城銀行股份有限公司”，該名稱已經(jīng)通過(guò)廣州市工商部門預(yù)先核準(zhǔn)。此外，廣州另一家上市公司佳都新太(600728.SH)也參與了花城銀行的籌備。

　　當(dāng)天，金發(fā)科技證券部人士也稱，“公司已向銀監(jiān)會(huì)提交了申請(qǐng)方案。一旦有了階段性的進(jìn)展結(jié)果，公司將及時(shí)進(jìn)行披露。”

　　而凱樂(lè)科技(600260.SH)也于2013年8月27日發(fā)布公告稱，公司擬出資20億元籌建“荊州銀行”。作為荊州銀行(暫定名)的主要發(fā)起人，如果申請(qǐng)得到批復(fù)同意的話，公司將成為其最大股東。

　　對(duì)此，凱樂(lè)科技證券部人士表示，公司一直在做民營(yíng)銀行方面的籌建工作，目前沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在荊楚銀行名稱預(yù)核準(zhǔn)到期前，公司已申請(qǐng)延期。

　　今年4月3日，寶新能源也發(fā)布公告表示，公司擬籌建設(shè)立的民營(yíng)銀行的名稱“客商銀行股份有限公司”保留期至二〇一四年四月三十日期滿，公司向國(guó)家工商行政管理總局提出了名稱延期申請(qǐng)。寶新能源有關(guān)負(fù)責(zé)人稱： “下一步，我們會(huì)密切關(guān)注民營(yíng)銀行設(shè)立政策動(dòng)態(tài)，持續(xù)做好申報(bào)準(zhǔn)備。”

　　青龍管業(yè)(002457.SZ)也稱，近日，公司擬籌建的民營(yíng)銀行民成“中匯銀行股份有限公司”已向國(guó)家工商行政管理總局提出了延長(zhǎng)預(yù)先核準(zhǔn)名稱有效期的申請(qǐng)。

　　不過(guò)，友阿股份(002277.SZ)證券部工作人員對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，不同于其他民營(yíng)銀行，公司向省政府主管部門提交的是以控股的長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)友阿小額貸款有限公司改制升級(jí)為區(qū)域性銀行的方式設(shè)立民營(yíng)銀行的申請(qǐng)材料，但到目前為止沒(méi)有收到相關(guān)批復(fù)文件。

　　“主要是，現(xiàn)行監(jiān)管政策尚缺乏改制升級(jí)為區(qū)域性銀行的相關(guān)具體操作指引。盡管公司申請(qǐng)資料已上報(bào)，但后續(xù)工作需待民營(yíng)銀行設(shè)立的配套法規(guī)制度頒布后才能進(jìn)一步開(kāi)展。公司現(xiàn)在只能進(jìn)行觀望。”該工作人員聲稱。

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