蔡昉：縮小中國(guó)貧富差距的四個(gè)途徑.中新社北京5月19日電 (記者 馬海燕)“作為學(xué)者，我有時(shí)候也感覺(jué). . .
中新社北京5月19日電 (記者 馬海燕)“作為學(xué)者，我有時(shí)候也感覺(jué)收入分配差距和我們的統(tǒng)計(jì)有出入?！敝袊?guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉19日表示，收入分配差距上升到一個(gè)頂點(diǎn)后將下降的“庫(kù)茲涅茨拐點(diǎn)”尚未到來(lái)。
蔡昉在北京師范大學(xué)(微博)、加拿大西安大略大學(xué)、加拿大國(guó)際發(fā)展研究中心聯(lián)合舉辦的“2012年中國(guó)青年學(xué)者研究網(wǎng)絡(luò)年會(huì)暨中國(guó)政策論壇”上演講時(shí)表示，從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始中國(guó)基尼系數(shù)不斷上升，說(shuō)明貧富差距在擴(kuò)大。2002年開(kāi)始學(xué)者意見(jiàn)出現(xiàn)分歧，一些判斷說(shuō)基尼系數(shù)在上升，一些說(shuō)保持穩(wěn)定，一些說(shuō)在下降。
蔡昉表示，居民收入差距從擴(kuò)大到縮小的轉(zhuǎn)折跡象不能得到社會(huì)輿論的認(rèn)同。社會(huì)學(xué)家于2006年、2008年和2011年所作的社會(huì)問(wèn)題綜合排序表明，收入差距過(guò)大、貧富分化始終被公眾列為所關(guān)注社會(huì)問(wèn)題的第三位。
學(xué)者王小魯曾提出中國(guó)有9.26萬(wàn)億元人民幣的隱性收入。蔡昉說(shuō)，具體數(shù)量尚待商榷，但在資源和資產(chǎn)分配嚴(yán)重不透明、不平等的情況下，存在這樣一塊巨大隱性收入，的確影響真實(shí)收入分配狀況，按照理論預(yù)期，把這個(gè)被遺漏的灰色收入加入統(tǒng)計(jì)中后，收入分配不均等的程度應(yīng)大幅加重，而不會(huì)顯示出縮小趨勢(shì)。
蔡昉說(shuō)，在整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，各種力量從不同方向上影響著收入分配。收入分配的“庫(kù)茲涅茨拐點(diǎn)”還沒(méi)有到來(lái)，必須正視這一現(xiàn)實(shí)。解決收入不公問(wèn)題應(yīng)從增量、存量和收入流等角度著手。
首先，勞動(dòng)力市場(chǎng)變化對(duì)于收入分配改善仍然非常重要。增加就業(yè)崗位、均等就業(yè)機(jī)會(huì)、提高勞動(dòng)參與率將始終是改善收入分配的重要途徑。
其次，有關(guān)收入分配和改善民生的政策對(duì)縮小差距仍將發(fā)揮重要作用。收入分配政策應(yīng)該有實(shí)質(zhì)性的調(diào)整，即在繼續(xù)實(shí)施推動(dòng)結(jié)果平等的各項(xiàng)政策的同時(shí)，更多轉(zhuǎn)向著眼于消除既得利益集團(tuán)對(duì)收入分配政策的影響，使資源的分配、占有和使用擺脫權(quán)力的干擾，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等。
第三，更加包容和均等化的教育發(fā)展是縮小收入差距、防止貧困代際傳遞的根本辦法。
第四，政府改善收入分配，要著眼于在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與再分配政策之間形成恰當(dāng)?shù)钠胶狻?/SPAN>
