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    有輿論推測,央行貨幣政策開始轉(zhuǎn)向,更大范圍甚至全面降準的可能性加大。對此,專家指出,降準并非靈丹妙藥. . .

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    人民日報談貨幣政策:砸錢治不了中國經(jīng)濟內(nèi)科病
    本報記者 羅 蘭

      最近,為支持“三農(nóng)”和小微企業(yè),央行兩次定向降低準備金率。據(jù)此,有輿論推測,央行貨幣政策開始轉(zhuǎn)向,更大范圍甚至全面降準的可能性加大。對此,專家指出,降準并非靈丹妙藥,貨幣政策解決不了當前經(jīng)濟存在的結(jié)構(gòu)性問題。未來貨幣不會全面放水。

      增速下滑引發(fā)降準熱

      近兩年來,只要宏觀數(shù)據(jù)不盡樂觀,市場上要求貨幣放水的聲音就強烈起來。特別是今年前5個月,經(jīng)濟持續(xù)減速,降準的呼聲不絕于耳。

      一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速比上季度回落0.3個百分點,平安證券固定收益部副總經(jīng)理石磊表示,現(xiàn)在包括房地產(chǎn)在內(nèi)的資產(chǎn)價格壓力較大,如果央行不在5月份向市場投放流動性的話,市場自然而然開始緊縮。

      5月,瑞穗證券首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光和興業(yè)銀行(9.86, -0.07, -0.70%)首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委在微博上呼吁央行降準。渣打銀行中國首席經(jīng)濟學(xué)家王志浩也發(fā)表文章稱,當前中國多項經(jīng)濟指標表明降低存款準備金率的時機已經(jīng)成熟,有必要較大范圍放松政策以穩(wěn)增長。

      還有分析人士認為,中國目前過高的存準率,從貨幣政策優(yōu)化的角度來說是沒有必要的。

      6月16日,央行正式下調(diào)符合條件的商業(yè)銀行存款準備金率0.5個百分點,聯(lián)系央行4月25日定向下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行存款準備金率的舉動,有觀點認為,這兩次定向降準意味著央行貨幣政策發(fā)生轉(zhuǎn)向,未來有可能全面降準。

      貨幣全面開閘危害大

      表面上看,當前經(jīng)濟下行壓力大,通脹水平不高,似乎具備了降準的條件。然而,深入觀察,目前并非全面降準時機。

      “降準要起到應(yīng)有的效果,必須至少具備3個條件,其一是整個經(jīng)濟體系缺貨幣;其二是整個經(jīng)濟體系的貨幣流通順暢;其三是金融體系的利率傳遞機制良好。”財經(jīng)評論人喬瑞慶分析, 反觀目前的經(jīng)濟狀況,三者均不具備。

      當前,貨幣量不是緊缺而是過多,貨幣流動不暢通,利率傳遞機制不完善,喬瑞慶認為,在這種情況下,降準的后果只有一個,那就是貨幣進一步增加,沖抵美國QE(量化寬松政策)緊縮效應(yīng),維持房地產(chǎn)等資產(chǎn)泡沫。實體經(jīng)濟未必能從降準中獲取好處,經(jīng)濟下行的壓力也許因為房地產(chǎn)的持續(xù)強勢而有所緩解,但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變可能被延緩。

      專家指出,目前市場流動性并不缺乏,問題在于資金無法真正進入到實體經(jīng)濟領(lǐng)域。如果貨幣總量上放水,不一定能流向急需的產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),反而有可能再度吹大房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域的泡沫,令產(chǎn)能過剩行業(yè)繼續(xù)膨脹,甚至影響物價,將前期改革的成績被“大水”淹沒,阻礙未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的步伐。

      全面降準可能性不大

      專家認為,央行最近兩次定向降準,是盡力避免全面放水,以更準確的貨幣投向來支持實體經(jīng)濟。未來,貨幣政策穩(wěn)健的基調(diào)不會改變,全面降準的可能性也不大。

      東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授杜兩省認為,定向降準意味著微刺激政策的開始。央行定性為“微調(diào)”,并一再強調(diào)貨幣政策的基本取向沒有改變,央行這種“擠牙膏”式的降準,即一點一點地釋放流動性,是不想給市場釋放全面降準的信號。

      “在目前的經(jīng)濟背景下,央行的貨幣調(diào)控注重的是精準性和針對性,改變行業(yè)旱澇不均的局面,不僅為穩(wěn)增長注入動力,更要為調(diào)結(jié)構(gòu)注入動力。降準無異于滿地放水,精準性和針對性顯然不足,因而未必可取。”喬瑞慶說。

      經(jīng)過多年的探索和教訓(xùn),管理層和各界人士逐步達成共識:相比搞總量刺激的政策,實行差異化和有針對性的定向調(diào)控效果更好。同時,今后要更多地依靠“開渠引水”式供給管理辦法,解決經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題,即通過改善資本、勞動力、生產(chǎn)資料、制度和技術(shù)等生產(chǎn)要素的供給,激活經(jīng)濟自身的造血功能,提升經(jīng)濟的潛在增長率。

      北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所所長陳玉宇建議,下半年貨幣政策繼續(xù)保持穩(wěn)健,但是要適度的放松。貨幣政策的適度放松是為了避免經(jīng)濟大幅下滑的風(fēng)險。

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